■近日，吉林省松原市人民政府印发《松原市国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标规划纲要》（以下简称《规划纲要》），明确壮大新能源、生态旅游等5个百亿级主导产业，重点打造装备制造、现代物流、通用航空等5个百亿级优势产业。
《规划纲要》指出，“十三五”时期，松原市现代服务业实现优化升级，通用航空业务量领跑全省，短途运输和高空跳伞业务填补省内空白。“十四五”时期，松原市重点实施动能提升“5+5+N”工程，包括打造装备制造、现代物流、通用航空等5个百亿级优势产业。深入挖掘生态旅游、通用航空、装备制造等产业链条潜力，包装一批上下游项目进行招商引资，集中力量培育壮大一批优势特色产业链，推动产业迈向中高端，进入价值链的高附加值环节。
■实施通用航空产业优势壮大工程
充分发挥松原作为吉林省最有利于通用航空业发展地区之一的条件优势，争取国家和省里鼓励航空产业发展的政策支持，积极建设通用航空产业集群。实施通航经济产业园、无人机试验基地、空中应急救援中心、扶余通用机场、松原机场配套设施、通用航空机坪等重大项目。
完善产业布局，以查干湖机场和长岭通用机场为重要支撑，建设“一园一基地一中心”，即通航产业园、无人机试验基地、空中应急救援中心，重点发展以短途运输、城市应急救援、医疗救护、空中游览、航空运动和飞行培训为主的通用航空公共服务和消费产业，兼顾农林喷洒、航空护林等传统产业的基础保障作用。
丰富服务产品，紧密围绕“航空+旅游”的发展模式，与通航企业深度合作，规模化、常态化开发查干湖低空旅游观光产品，促进松原旅游经济发展，重点推进通航综合服务体、通用航空低空服务站、通用航空特色小镇等平台载体建设；依托松原机场发展多式联运、分拨中心、集中转运、包装、分拣和配套、供应商管理库存、检测、维修等增值业务，发展智能配送、物流信息、货代、供应链管理、第三方综合物流产业，建设区域性空港物流园和精品农牧产品集散基地。
拓展产业链条，吸引国内外航空航天产业企业进驻，从事直升机、通用飞机关键零部件研发、生产及国际转包生产等业务，打造航空机载设备高端制造与综合服务基地；统筹布局以飞行培训和维修为主的运营保障业务，以会展和保险业为主的通用航空现代服务业，以无人机研发制造为主的通用航空制造产业，加大扶持力度、完善配套服务，延长产业链条，扩大服务范围；建设空中应急救援中心，发挥低空服务站的社会服务功能，初步建成吉林省西部通用航空集聚区，打造国家航空运动、航空旅游示范基地。
■构建空港交通“大网络”
《规划纲要》提出，启动松原机场配套设施建设工程，建设长岭、扶余、乾安3个通用航空机场，打造查干湖重要旅游目的地航空支点，开展航空训练飞行，开发查干湖等区域空中旅游，建设区域通用航空农化作业中心、短途运输中心、应急救援中心，积极打造东北地区主要的飞行员培训基地、吉林省通用航空公共事务服务中心。
■建设产业转型升级示范区
《规划纲要》明确，重点建设通用航空产业园、数字经济产业园等13个特色园区。以“三建一改一配套、一园一基地一中心”为主线，进一步加大扶持力度、完善配套服务，努力把通航产业打造成为新的增长极。
三建，即新建长岭、扶余、乾安3个通用机场；一改，即松原机场二期改扩建；一配套，即松原机场配套设施建设；一园，即建设松原市通用航空产业经济园；一基地，即建设松原市国家无人机实验基地；一中心，即建设松原空中应急救援中心。同时，全力开发航空农业喷洒、航空护林等业务，开发低空旅游产品、建设通用航空低空服务站、开展通用航空短途运输等服务功能。
■《规划纲要》还提出发展冰雪休闲度假、冰雪体育运动、航空冰雪旅游等冰雪旅游产品体系。依托查干湖机场，在合适条件下，探索推进直升机冰雪旅游模式，打造冰雪空中观光游客、直升机低空滑雪等特色冰雪旅游产品，创新冰雪旅游新体验。明确前郭县重点建设查干湖生态小镇、宝甸乡航空旅游特色小镇等8个航空小镇。培育航空运动，发展航空运动培训、轻小型无人驾驶航空器、航空模型等航空运动，加强航空飞行营地建设。
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