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TUhjnbcbe - 2021/12/27 20:29:00

武汉市黄陂区国土空间综合整治统筹独立工矿建设用地整治、村庄建设用地整治、高标准农田建设、山水林田湖草资源整治等各方面,各自形成项目库,并在实施方案中落实上图管理、财政投入、资金监管、成效考评等内容,以此推进项目的具体实施。充分发挥黄陂乡村振兴的空间优势,按集中还建型、扩新提升型、保留提升型三种模式有序推进重点段面、重点街道、重点村湾环境整治、村湾集并。

投稿作者资深自媒体人冯煜晖

完善北部文化生态旅游区交通骨干路网、旅游环线、乡村路网;要提升城乡精致建设、智慧管理,严格精致建设标准,提高城市建设品味。实施“精准灭荒”“精致园林”工程,以村庄规划为基础推进全域国土综合整治,加大村湾集并力度,助推乡村振兴,释放更多发展空间。

三大片区

北部片区分布大量山体、林地资源,国土空间综合整治应以生态保育修复为主,规划引导村庄以发展生态旅游为主要方向;

中部片区以平原地貌、耕地资源为主,国土空间综合整治应以耕地保护与提质为主,规划应通过开展村湾集并在优化耕地布局的同时形成集中规模化的村庄聚居点;

南部片区靠近城镇建设区,则应以优化城镇周边环境、有效管控城镇拓展边界为主,实现村庄与城镇融合发展。

明确项目选址范围

按照实地走访,科学研究、摸清底数的方式,黄陂区长轩岭、姚家集街全域国土综合整治项目跻身全省年22个全域国土综合整治项目试点名单。该项目选址位于木兰大道北段沿线,南起长岭街短岭村、北至姚集街车站村,覆盖长岭、姚集15个行政村,户籍人口约2万人,总面积10.05万亩。试点项目将探索大城市周边交通沿线“带状”区域,打造集聚提升类乡村建设示范及全国都市近郊乡村振兴样板区。

明确项目实施内容。全面对整治区域农业生产增效、建设用地整治、生态保环境优化和基础设施改善四大类57个子项目进行系统研究,梳理高标准农田建设,林地、园地开垦,还建区耕作层剥离、水利设施等农业生产增效项目8个;增减挂钩,工矿复垦等建设用地综合整治项目2个;河道整治、美丽乡村示范村建设、村庄生活污水治理、人居环境综合整治、村湾绿化等生态环境优化项目28个;木兰大道改扩建,农村道路提档升级,电网改造、旅游厕所、驿站等基础设施改善项目19个。

长投集团三年内带动投资亿元,围绕黄陂区长轩岭、姚家集街全域国土综合整治等项目,以木兰大道生态景观带为基底,融合森林游憩、滨水休闲、农业科普观光等元素,依托棚户区改造项目的投融资运营经验,结合自身政策转换和资金优势,正大力推进市场化运作模式的产业新城、田园综合体等片区综合开发项目。

以武汉市黄陂区双河村为例,现状村域范围内村庄的建设用地、其他建设用地、水域、耕地、林地占比分别为6.29%、0.14%、12.68%、64.13%、16.75%。规划主要针对村庄开展集并工作,结合村民意愿反馈将11个自然村湾集并至5个,实现村庄建设用地腾退,用地占比调整后分别为村庄建设用地4.99%、其他建设用地0.17%、水域12.82%、耕地65.27%、林地16.75%。

存量建设用地上保留部分指标转化为旅游设施用地,满足村庄旅游休闲产业诉求;另一方面保留原作为产业用途的集体建设用地。对主要坑塘与山体林地进行保护,同时对于现状部分已废弃的独立工矿建设用地进行土地复垦与生态修复。最终形成村域功能布局与规划用地。

明确项目建设目标

按照“全域规划、产业引导、要素联动、综合整治、统筹实施”理念,深入研究整治区域农田、水、林等国土资源科学利用、升级产业功能、农旅产业链、经济文化价值,生态农旅融合发展、人居环境建设等乡村生活空间布局,探索大城市周边特别是交通沿线“带状”区域,以集聚提升类型乡村建设特色推进全域国土综合整治,实施乡村振兴的新思路、新制度。

来源丨城市文化观察

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