在国家广电总局，省州相关部门的大力关心支持下，在县委*府的积极争取下，德格县县融媒体中心于年2月22日德格县应急广播系统开工建设，历时5个月，于年7月底完成建设，现已投入使用。已新建1套县级应急广播播控平台和调度指挥平台、已完善县、乡、村基础设施建设，完成26个乡镇应急广播平台建设、已新建86个村级广播平台，改建85个村级适配器，使之省、州、县、乡、村5级互联互通，可管可控，德格县“全覆盖”完成全州首个应急广播系统建设。
应急管理主要分为预防与应急准备阶段、监测与预警阶段、应急处与救援阶段和事后恢复与重建阶段。德格县应急广播系统是依托广域的互联IP网和州县广播电视覆盖网络，构建基于县级应急广播平台的应急广播村村响系统，满足省、州、县、乡（镇）、村用户共用要求，具备应急信息播发功能，通过室内、室外接收终端在应对突发公共事件时播发应急广播信息或直接切播应急语音。系统具有以下功能。能够接收上级应急信息和响应国家应急广播系统指令：能够与国家应急广播系统实现对接和联动，能够按照应急广播系统发出的控制指令，面向指定的地区播发应急广播信息，满足应急信息统一发布的要求。应急部门信息播发：能够接收本地应急部门发布的应急信息，根据发布要求制作成应急语音、文字或图文等在系统中进行播发，按照应急部门的覆盖要求面向指定的地区及时传送应急信息。本地应急语音切播：在紧急情况下，本地行*负责人在经过系统授权认证后，可以通过电话讲话、短信语音合成或话筒喊话等方式直接向本辖区群众传送紧急通知语音。优先级控制：系统具备播发优先级的控制机制，应急广播的级别高于日常广播，在多级系统同时播发时，综合考虑行*层级和突发事件类型等级等因素，按照合理的播发排序策略实现日常广播和应急广播的有序播发。分区控制：具备分区分片的逻辑编码寻址播发控制功能，按照统一的编码规范为接收终端配臵地址码，能够按照日常广播和应急广播的区域覆盖要求，控制指定区域的接收终端开关机播发指定内容,并具备播发日志自动记录功能。信息可靠传输：应急广播系统传输网络能够满足日常节目、应急音频、切播语音和控制指令等信息数据的可靠稳定传输，传输网络的通道选择和技术选型应充分考虑利用本地广播电视传输覆盖网既有资源和发展规划。安全播发：系统具备完备的安全防护措施，通过控制操作权限，设臵黑白名单，应用认证加密、数字签名等信息安全技术，提高系统的抗干扰、防盗播、防错播能力，有效屏蔽非法信号的插播和侵入，确保系统安全播发。同时，系统应具备发布操作日志记录功能，可对历史发布操作进行追溯。可管可控。具备对全网设备运行状态、应急广播播发全流程及播发效果的监测监管。系统容灾：系统设计考虑具备较高的防灾抗毁能力，确保系统平台、传输网络和接收终端在应对突发事件时能够稳定运行。具备条件的地区应建立备份传输通道或预留接口，在上级传输网络中断或设备故障时不影响本级和下级日常广播和应急广播播发功能。系统应考虑多种信息传输通道互为备份，在通道完好时采用逐级转发方式进行信息发布，在常用通道受损中断时，应能通过备份通道实现应急信息的跨级接入至系统的末级平台或终端，终端应具备抵御当地多种恶劣环境条件的能力，具备多种电力供应能力，具备响应本地及远程控制指令的能力。应急演练：系统应具备应急演练功能，通过设臵系统应急演练模式，发送应急演练指令，对全系统链路和各环节设备进行功能性、稳定性和可靠性测试，确保系统工作正常，发送效果完整准确。
此套系统的建成实现了应急预警能力大幅提升。充分利用德格县现有的广播电视基础设施和多种传播方式，提高德格县应对各类突发事件中的信息采集能力，信息发布能力、决策指挥调度能力。达到全时段、全天候、全方位、调度灵活、指挥便捷、快速准确、安全可靠的发布权威应急信息的目标，增强应对突发事件的应急处置能力。实现多级联动应急。建立县级应急广播系统，并通过完善应急广播传输覆盖网络，部署本级应急广播终端，打通“省、市、县、乡、村”贯通的应急广播信息发布通道，实现多级联动应急广播系统，实现国家应急广播在德格县级的落地，为德格县级应急广播系统和应急广播机动系统，负责对所在辖区的应急广播系统的应急信息采集、制作和发布。提升应急处置能力。应急广播系统建设，有效提高应急救援实战水平，确保应急处置在第一时间响应、第一时间处置，实现统一指挥；要加快推进专业化队伍建设和监测设备的全覆盖，确保“看得见、喊得应”。风险防范能力提高。通过运用应急广播系统，扎实做好风险监测预判，在防范各类自然灾害中发挥至关重要作用，提前抓好风险排查工作，消除安全和不稳定隐患，做到“情况明、底数清、判断准、报得实”，进一步摸清底数，进一步优化资源整合，提高了工作效率；提升应急防范能力。拓宽宣传教育渠道。应急广播系统进一步拓宽了宣传教育渠道，进一步丰富宣传载体，进一步扩大宣传影响力。利用广播系统，及时宣传县委、*府的重大决策和防灾减灾、安全生产等常识，及时发布预警信息，提高综合防灾减灾能力和提高应急处置水平，切实增强广大群众的安全意识和安全防范能力，为全县安全生产和防灾减灾营造良好的氛围，着力实现“空中”应急。
整理：县融媒体中心
主办：中共德格县委宣传部
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