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实务中，非法集资与民间借贷的关系一直交错不清，即单一的民间借贷关系与集合的民间借贷关系之间的关系如何界定，这里也就涉及到单一的民间借贷关系的效力与集合的民间借贷的效力问题。非法集资犯罪尤其是非法吸收公众存款犯罪过程中产生的资金借贷关系，其本质是借贷合同关系，是当事人意思自治的结果，其产生的民事权利本身应受民法保护的，也即该行为有效。当这种自由损害到在社会公共利益及市场秩序时，国家对当事人的意思自治进行适度干涉与调整，在刑法中规定了非法集资类罪名。该行为具有违法性，违反国家法律法规的行为无效，因而应当认定各组成该非法集资犯罪的民间借贷关系是无效的。一前一后民间借贷关系的有效与无效的冲突，其实质是在刑民交叉案件中解决法律冲突时所反映的社会价值选择不同，故如何在合同意思自治原则与非法集资罪所保护的金融秩序法益之间找到一个平衡点，是妥善处理非法集资刑事案件与借贷合同民事案件的核心与关键。
安徽省公安厅宣传处一位工作人员也向南都记者证实，这种暗访测试在公安系统内部是常见的工作方式，一些友因为不了解而有误解，并称公安厅在微博上已作出回应。根据安徽省公安厅官微的解释：上级公安机关在严格保密、临时出题的条件下，对下级公安机关进行暗访，是推动工作的一种重要方式，不是什么特殊待遇。同时，其提醒除此之外，其他个人或单位采取报假警等方式骚扰110的是违法行为。
