广州迎来了“旧改破局之年”,黄埔区更是立下军令状,3年内完成66条村旧改,于是不管老黄埔、科学城,还是知识城等,各个片区的旧改一直在如火如荼的进行中,各村以“完成清零”为荣
10月11日,网传广东省自然资源厅出了一纸“爆炸性”文件,这对于黄埔区未来的土地供应、房产供应会产生非常大的影响,接下来就看看该文件的主要内容,以及黄埔旧改为什么会被重点“点名”
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黄埔区旧改拆迁速度过快
黄埔的拆迁速度有多快?快到连中央都点名批评的那种。截至年7月底,黄埔片区策划和实施方案的批复率分别为50%和50%,从拆迁进度来看,黄埔原计划用三年的时间拆除66条村,合计万平方米,然而目前已拆除万平方米,也就是完成了计划进度的77%
相当于本来需要三年时间完成的工作,现在提前了一年半,那中央和省政府认为黄埔区的操作属于先斩后奏,大规模的拆迁速度过快,势必会带来一定的风险和隐患
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黄埔区空间规划职权不统一
黄埔将空间规划管理职权一分为二,本来是一个主管部门统一负责,而黄埔则把这个管理工作分成了两个部门来管理:一个叫区级的城市更新主管部门,另一个是区级的自然资源主管部门
空间规划职权的不统一,少不了会带来管理工作与问责上的风险和隐患
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大部分旧改村落先拆后批
黄埔66条村中有75%都是先斩后奏,在没有批复的情况之下就开始拆迁了,这种举动势必会造成社会维稳的风险和行政风险
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拆迁过快导致配置的新增建设用地大增
这一点就与房地产很有关系了,如果黄埔66条村要旧改,需要配套亩的新增用地,那么这个建设目标量,比过往两年黄埔区总的新增建设用地的指标量的5倍还要多
如果这个状况持续下去,势必会造成未来黄埔区的土地和房子的供应数量非常庞大,在短时间内是非常难以消化的,这将会导致发生类似南沙、花都那般的情况,土地与房子的供应太多了,多到冷场
上面是该政策文件关于黄埔旧改的一些主要关键点,接下来再来说说它对房地产的影响几何
1、原先参与黄埔旧改的一些开发商,比如合景、恒大、世贸地产,可能就不再参与了。对于开发商来讲,他们因为旧改新政的原因,可能就不会拿地了,进而导致这些项目在黄埔区的土地储备会减少
2、黄埔区政府会依据这个文件,对旧改的66条村进行不同的进度安排:还没有拆的就先不拆了;拆到一半的也会停下来,先去把审批的手续办完,之后再看资金和进展情况,考虑要不要继续拆;另外就是已经拆了的、已经在新建的,把后续的手续补足,再正常去继续推进
主要是那些还没拆的,和拆到一半的,现在一时半会儿也拆不了了,这个缓冲的时间会比较长,势必会导致黄埔区的规划出现像广州原本的城市特色——大量的城中村和高楼大厦相间布局,这就背离了原来规划的设想:66条村一拆,黄埔区变成一个都市级的城市面貌
3、这66条村没有完全拆完的情况之下,从未来的供应商来看,黄埔区未来的土地供应就没有原来设想得那么大,这对于黄埔区存量房的商品房市场,其实是一个间接的利好
假设黄埔区本来有3万套房子,现在政策变了,未来可能只有2万套,从这个层面来看,该政策减少了黄埔区未来土地的供应,以及未来一手房的供应,从而使得这个片区的次新楼更具竞争力
4、不管这个政策如何改变,也改变不了黄埔区(尤其是科学城、知识城、长岭居板块、水西路)一手房与存量房市场共存的市场结构
老黄埔拆迁变缓之后,除了既定的一手房供应,基本上会趋向于变成了一个存量房的市场,这样反而有利于整个房地产市场的稳定和繁荣
5、这个政策文件会使得黄埔区原来的城市面貌不会发生太大的改变。老黄埔原本就有石化、文冲船厂、黄埔港这些重工业的存在,加上旧改进度减缓,那么城市面貌在短时间内就不会发生较大的变化,还是会维系原来的那种感觉吧
6、如果当地某个一手房是一个拆迁的项目,那极有可能在整个拆迁的过程当中,会有村民诉讼、讨要拆迁补偿,甚至村民维权上访的情况出现,进而导致这个项目烂尾,或者是开发不下去,所以对于黄埔区的一手房要足够谨慎,防止项目烂尾,因为旧改充满了太多的不确定性因素
7、广州旧改的进展其实没有那么地快,可以看看猎德、冼村、员村有没有进展,看看保利在琶洲开发至今开发了多少年。如果仅凭一个区的力量和一个区财政还不错的情况之下,能够把一个区66条村的旧改全部完成,有点痴人说梦
因此不要对黄埔区的旧改抱有太大的期望,广州这个城市的属性决定了它的旧改一定是磕磕绊绊、如履薄冰的一个长期动作,也不可能三年拆66条村连带完成旧改,这相当于普通人说要研发原子弹,要放射卫星,是几乎不可能实现的
敲黑板划重点
总体来说,这个新政会逼停黄埔区66条村的旧改,部分项目手续齐全的可以继续去开发;手续不全的以及没有手续的,可能在未来三到五年就拆不了了
至于烂摊子也好,村民上访也好,后续陆陆续续的各种民事诉讼也好,都将使得之后的维稳工作非常严峻
从短期来看,黄埔的房价会慢慢地往下走,因为黄埔区的旧改力度变弱了,政策逼停的旧改,相当于对这个区域是一个利空,所以房价会往下走
从中长期来看,供应量的减少反而是有利于这个地方的,因为能改善这个地方的供求,所以未来两到三年,整个市场就会比较平稳,甚至往下去走,但是未来三到五年,黄埔区整体上的市场是没有问题的
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