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「本文来源：吉林日报」

本报记者王欣欣

在全市范围内公开招聘高校毕业生带编入伍；

举办“双拥共建、情约松原”军地青年交友联谊会，解决青年官兵实际困难，丰富军地青年文化生活；

组织医疗、健康、疾病防控等方面的专家，采取现场义诊、讲座等方式为军烈属送健康；

建立解决部队官兵“后院”“后代”问题联动保障机制，召开教育、人社、财政等相关职能部门参加的协调推进会议，切实解决官兵子女入学，随军家属调转等问题……“同呼吸、共命运、心连心”，这是松原市新型军政军民关系的真实写照。

近年来，松原市以抓好各项任务在基层落实为重点，探索双拥特色，拓展创建深度，以解决军民普遍关心的现实问题为突破口，军地携手相互支持，开展了一系列扎实有效的双拥创建活动，营造出全市军爱民、民拥军、军民团结一家亲的良好氛围。到年，松原市实现了省级双拥模范城“七连冠”，也拉开了创建全国双拥模范城的序幕。

筑牢基础

扎实开展双拥创建

松原市高度重视双拥工作，始终把双拥工作作为重点任务，切实加强双拥工作组织领导，健全组织，协同联动，及时组织例会，务实开展活动，推动形成了党委领导、政府主导、部门协作、军地配合、群众参与的良好格局。

设立以市委书记、市长为组长的双拥工作领导小组，并及时调整市双拥工作领导小组组成成员，健全了组织领导。及时印发了《关于加强新时代双拥工作实施意见》《松原市创建全国双拥模范城年度实施方案》。在市行政编制十分紧张的情况下批准新设了双拥科，增加了3个编制数。在财政资金十分紧张的情况下，批准双拥经费20万元，建立双拥联络员队伍，各双拥工作领导小组成员单位设立相对固定的联络员，及时上报本单位开展国防教育、双拥宣传、退役军人工作、开展拥军活动等方面情况，定时上报年度双拥工作计划和总结。

审议并通过《松原市创建全国双拥模范城总体实施方案》《松原市年度军地互办实事双清单》《松原市现役军人配偶“绿色通道”制度》《关于建立解决官兵“后院”“后代”问题联动保障机制的通知》等文件。市双拥工作领导小组办公室分别组织了与市直相关部门及宁江区、前郭县的交流座谈会议，调度年度双拥工作开展情况，并及时印发了《关于双拥工作开展情况通报》。市政协组织召开资政协商会议，针对创建优势和存在的薄弱环节，研究协商针对性对策措施，助推创建全国双拥模范城工作深入开展。

加强监督

全面落实优抚政策

行棋落子，注重实效，步步为营。这是松原市加强检查监督，确保拥军涉军政策法规落到实处的一种务实作风。

一直以来，松原市不断提高优待抚恤水平，优抚资金及时足额发放。按照抚恤补助标准随经济增长的自然增长机制，适时提高优抚对象抚恤补助和1-4级残疾军人护理费标准。按标准及时发放义务兵家庭优待金，保障士兵权益。主动与抗战老兵、残疾军人等困难群体“唠家常”，听取他们的意见，并积极帮助他们解决生产、生活困难。积极慰问抗美援朝老战士，抗日战争老战士、困难优抚对象等人员。市社保局配备专职人员驻市退役军人事务局联合办公，保障退役士兵社会保险接续工作顺利进行。前郭县通过开展“誓为抗战老兵争保‘百岁’关爱行动”“红色十月情系老兵，百名老兵免费体检”公益活动、为抗美援朝老兵义诊等活动，向老兵们传递党和政府的关心关爱之情。扶余市加大力度解决在乡重点优抚对象医疗问题，解决在乡重点优抚对象住房难问题，为其缴纳新型农村合作医疗保费，将困难优抚对象住房优先纳入帮建帮修范围。

完善基础设施建设。切实补齐基础短板，市委、市政府确定建设光荣院，确定了光荣院选址，批准了机构编制，并将光荣院建设纳入松原市“十四五”重点建设项目。

全面执行安置就业政策，把落实安置政策列为政府的重点工作，列为双拥工作的重要内容，积极推行“就业安置、扶持就业、双向选择、有偿安置与自谋职业相结合”的办法，保障各项安置政策落实。印发了《关于促进新时代退役军人就业创业工作的实施意见》《松原市关于推进城镇下岗退役军人再就业工作的实施意见》，举办退役士兵就业创业专场招聘会、年松原首届网络招聘会、市退役军人就业创业示范基地授牌暨就业创业导师团导师受聘仪式、松原市退役军人创新创业成果展暨军嫂和退役军人就业专场招聘会等活动。建立了退役军人与人社专线联接的就业信息平台，及时匹配个人意愿和岗位需求，为退役士兵提供就业机会。去年，市本级和各县（市、区）组织各类招聘活动16次，为退役军人提供就业岗位个，签订意向性协议人，已实现就业人以上。同时，全市通过政府购买服务，开发辅警、社区工作者岗位专项招聘退役军人人。宁江区开辟绿色通道方便退役士兵就业信息查询，将就业政策和信息发放到退役士兵手里。制定了《年度自主就业退役士兵适应性教育培训工作方案》和《年度自主就业退役士兵职业教育和技能培训实施方案》，指导和开展培训工作，有92人参加了培训。长岭县探索域外合作培训，与长春机电工程学院达成协议,44名退役军人报名参加汽车驾驶、汽车维修、计算机、轨道交通等专业培训。及时完成计划分配军转干部及随调家属、符合政府安排工作条件的退役士兵、军队退休干部（士官）接收安置工作任务。

重视退役士兵历史遗留问题的化解工作，市退役军人事务工作领导小组办公室下发《持续开展“退役军人矛盾问题攻坚化解”专项工作实施方案》，将超期未受理、未办结、未化解、办理不合格的事项和部、省督办案件进一步梳理，进行集中转办督办。

狠抓落实

为驻松部队办实事

为驻松部队办实事，推进军地双清单制度，实施现役军人配偶绿色通道制度、支持配合做好民兵训练基地建设等具体实事，都是松原市积极开展拥军工作的真实写照。

疫情防控期间，及时了解驻松原部队防疫物资储备情况，向松原军分区、武警松原支队、预备役高炮团赠送医用酒精公斤、泡腾片消毒液36桶、一次性手套只、口罩0个及非接触式测温仪6个，体现了市委、市政府对部队官兵的关心关怀。

为松原武警支队官兵讲授党史专题党课，并赠送党史书籍。在“八一”、春节等重大节日期间，以慰问演出、文艺活动等形式为部队官兵送去节日祝福。开展“创建‘双拥城’走进军营”学习体验活动,向官兵赠送有关军旅发展史等图书。

聘请专家免费为现役军人家属及退役军人进行农牧业方面技术培训指导。在全市设立4所退役军人法律援助工作站。积极组织优秀律师、基层法律工作者深入驻地部队，采取法律知识讲座、举办法律咨询等多种形式的活动，提升部队官兵法律知识和依法维权意识。

深入开展卫生拥军活动，组织医疗、健康、疾病防控等方面的专家，采取现场义诊、讲座等方式为军烈属送健康。开展送医送药、免费体检、健康咨询进军营活动，深入部队慰问人民子弟兵和武警官兵。

突出合作

建立新型军政军民关系

去年，在春节、“八一”建军节前夕，松原市主要领导带头走访慰问驻松部队官兵和重点优抚对象，共为驻松部队捐赠慰问品价值15万元，走访慰问优抚对象37人，共发放慰问金4.2万元；在创建卫生城市活动中，松原军分区、预备役高炮团、武警支队共70余人次参加社区环境清扫整治。同时，助力脱贫攻坚，松原军分区投资万元为扶贫点改造文化广场，积极开展医疗、教育扶贫等活动……

松原市以军政军民共建合作为基础，加强探索创新，推动双拥工作横向开展、纵向发展。部队、地方互列清单，明确需要彼此协助解决的具体事项，互办实事、携手并进，并形成了长效机制，有力破解了重点难点问题。

将双拥工作纳入市级机关（单位）绩效考评内容、纳入年度市委、市政府表彰奖励计划，通过组织开展绩效考评，推进改进工作不足，厚实基础，加快步伐，大力提高创建全国双拥模范城的能力和水平。通过对在双拥工作中作出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励，着力培树双拥典型，大力宣扬双拥精神。

先后组织开展了退役军人职工技能竞赛、双拥知识竞赛、双拥微视频评选、市直机关退役军人干部职工文体活动、军地青年联谊会等活动。通过形式多样、内容丰富活动，全市双拥创建氛围更加浓厚。

印发《持续开展“退役军人矛盾问题攻坚化解”专项工作实施方案》《关于做好退役军人权益维护工作实施意见》《关于做好退役军人党员教育管理服务的实施意见》《关于信访登记办理实施意见》等，注重从组织、制度、机制方面理顺关系，明确办法，确保落实。

为鼓励高校毕业生入伍服兵役，加强国防和军队建设，在全市范围内公开招聘高校毕业生带编入伍，探索军转干部待安置期间自愿到机关见习锻炼办法，举办“退役士兵就业创业专场招聘会”等活动，积极搭建信息平台，及时匹配个人意愿和岗位需求，为退役士兵提供就业机会。

积极开展以“军民共建社区”为主题的共建活动，广泛开展社区文化拥军、文明社区建设和军民联防构建和谐社区等活动。松原武警支队与松原职业技术学院签订共建协议，开展国防教育、军事管理教育培训、军营开放日等活动。组织官兵参加义务献血、慰问敬老院及孤寡老人、开展“雷锋学习日”等活动。在创建国家级卫生城市活动中，预备役高炮团、武警支队等官兵积极参加社区环境联合治理，军地携手为家乡建设共助一份力，军民共建主题更加鲜明。预备役高炮团在扶余市得胜镇西黄家村开展党建下乡、文化下乡、医疗下乡、教育下乡的“四下乡”活动。为村党员、群众进行政策理论宣讲；深入乡村拉近与村民的距离，官兵群众一起贴春联贴年画；组织卫生队相关人员为群众健康查体、巡诊治病，宣传防治传染病、地方病卫生常识，向西黄家村赠送常用药品；与西黄家村学生开展活动，组织座谈，进行国防教育宣讲，向学生赠送书籍。

军爱民，民拥军。近年来，驻地官兵在祖国和人民需要的时候，用一次次实际行动书写“人民至上、生命至上”的无悔答卷。在松原，拥军优属、拥政爱民的优良传统，将激励着松原在开拓双拥工作新局面上取得更好的成绩。