川报观察客户端记者熊润频林凌5月19日,在成都举行、为期两天的新任贫困县**正职业务培训班结束之后,参训的四川57名新任贫困县**“一把手”大部分已奔赴新岗位,进入脱贫攻坚一线战斗。这57名贫困县的县委书记、县长是如何选出来的?为何要大规模调整贫困县**正职?川报观察()对此进行了采访梳理。为何调整补充贫困县**正职?去年8月以来,四川省委不断加强贫困县领导班子建设,目前已基本完成贫困县**正职的调整补充工作。其中新任贫困县*委书记35名、县长22名。为何进行大规模的干部调整补充?
四川省委组织部有关负责人介绍说,一方面,*中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出,“改进县级干部选拔任用机制,统筹省(自治区、直辖市)内优秀干部,选好配强扶贫任务重的县**主要领导”。
省委也明确要求,“要紧紧围绕脱贫攻坚排兵布阵、调兵遣将,把敢于攻坚克难、工作实绩突出的优秀干部充实进来”。因此,结合换届人事统筹和工作需要,“统筹选派优秀干部担任贫困县委书记、县长工作,是贯彻落实中央精神和省委要求的具体举措,是强化脱贫攻坚领导力量的重要抓手。”
另一方面,打赢脱贫攻坚战,县级*委*府承担着主体责任;而作为“一线总指挥”和“副总指挥”,县委书记和县长肩负着把贫困县**领导班子和领导干部的主要精力聚焦到脱贫攻坚上来的重任。
四川作为全国6个重点脱贫省份之一,贫困县有88个,占全省县市区总数近一半,面积超过全省的三分之二,贫困人口占全省贫困人口总数的67.3%。到年与全国同步全面建成小康社会,难点就集中在“四大片区”的这88个贫困县。“可以说,如何配强这88个县领导班子特别是**正职,关系到全省发展大局,关系到脱贫攻坚战成败。”
如何选?选哪些?统筹推进贫困地区领导班子科学配备、结构优化、能力提升并非易事。尤其要选配好贫困地区县**正职,对于组织部门甚至四川省委来说,更是考验。
川报观察记者了解到,此次选配贫困地区县**正职,首要条件就是符合“好干部”标准和省委“三重”用人导向,符合《干部任用条例》有关资格条件。
在此基础上,实行全省统筹、择优选派,尤其注重从后备干部、递进培养优秀学员、援藏援彝干部中选派一批*治素质过硬、驾驭全局能力强、干事有思路有激情,善于抓班子带队伍的干部,包括从省内发达地区选派的20名青年优秀干部。
在择优选派的同时,也注重保持贫困地区县乡领导班子特别是**正职的相对稳定,就地提级或提拔了一批干部担任上一级副职,并继续兼任现职。
对这57名新任贫困县**“一把手”的基本信息梳理,也印证了上述原则和标准。比如在年龄结构上,57人全部出生在年之后,可谓正是干事创业之年。其中,35名县委书记以经验丰富的“60后”“70后”为主。22名县长则以年轻干部为主,其中“70后”17人,占据绝对主力;“60后”仅三人,分别是叙永县长唐杰、阿坝县长陈宝华、布拖县长罗古阿吉;另外还有2名“80后”县长,分别是理县县长人选王世伟(年出生)和松潘县长李建军(年出生)。
在选配途径上,属于本地提拔的有26人,异地选调的有31人。值得一提的是,在异地选调的31人中,除了平调的5人之外,有10人是属于提拔使用,另有16人属于省市机关选调。
其中,选调的16人中绝大多数来自省、市级机关或*府部门,如省纪委常委、拟任阿坝州委常委、九寨沟县委书记的罗智波,来自阿坝州发展改革委的汶川县委书记张通荣,来自甘孜州教育局的德格县委书记嘎绒拥忠,来自省投促局的乡城县委书记曹建奎,来自广元市新闻广电出版局的旺苍县代县长余飞宇,来自省商务厅的九寨沟县长陶钢等;来自科研院所、企事业单位的有1人,即理县县长人选王世伟。据阿坝州委组织部年5月8日发布的干部任前公示显示,王世伟是河南禹州人,具有硕士研究生学历,现任省城乡规划编制研究中心主任兼省城乡规划设计研究院副院长(正处级),拟提名任县*府县长。还动了哪些干部?事实上,注重以更开阔的视野选配好贫困县领导班子,除了此次选派**正职外,四川省还在对88个贫困县逐一分析研判的基础上,从省级机关、高等院校、科研院所、企事业单位,组团式选派一批熟悉旅游开发、经济金融、城镇规划等的优秀干部、后备干部到贫困地区挂职。去年全省已选派名省直机关处级干部到“四大片区”担任市(州)部门副职或贫困县**副职。
而紧扣中心大局排兵布阵调兵遣将,也并不仅仅局限在对部分贫困县**正职进行调整。
据介绍,去年以来,四川省已陆续为个贫困村配备了“第一书记”;
从对口帮扶单位选派88名干部到贫困县任专职副书记,协助书记专抓脱贫攻坚工作;
要求省和市(州)扶贫移民局局长兼任同级*府副秘书长,贫困县扶贫移民局局长任*府*组成员、兼任同级*府办副主任;
新增全省扶贫移民部门领导职数82名,新增编制名;从
内地和省直机关选调51名优秀年轻干部到民族县(市)任*委常委或*府副职……
“总的就是希望把‘好钢用在刀刃上’,推动干部*策向脱贫一线倾斜,推动干部力量向贫困地区聚焦,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。”省委组织部相关负责人表示。
编辑:邱阳洋黄颖
制图:曾慧汪银
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