昨天,黄陂R大对黄陂区村湾集并规划进行了调研,报道很简单,只有十几个字,暂时还看不到什么有参考性质的内容,但由于农村村湾合并牵涉到90万农业户籍的黄陂人,这里小编还是根据掌握的一些情况和大家探讨下村湾合并的优劣吧,不为别的,只希望规划机关能够尽量避开这些不好的方面,规划出最美丽的乡村奉献给黄陂人民。
7月29日,区R大常委会农村工作委员会对全区村湾集并规划工作和长江黄陂段禁渔工作进行调研,区人大常委会副主任张翅鸽、区人大常委会农村工作委员会部分委员、区自然资源和规划局及区农业农村局负责人参加调研会。
村湾合并有两个目的,一个是提高农民居住条件和农村环境,第二是优化土地,腾出土地用于城市建设。
城市和农村建设难度差距在哪里?
城市可以用最小的成本服务更多人,牵一条2公里的水管可以服务几万人,而在农村,一条2公里的水管可能只服务2个村子,几百人而已,所以农村合并以后,可以用最小的成本让农民享受到公共服务,比如“水电气”等,同时,集中居住的话,人口多了,就可以有超市,饭馆啥的,村民在门口也能卖到基本的生活物品。
集中居住后,小学、初中、卫生院都可以在家门口设立,简单说,除了小点,住在农村集镇里其实和城里一样方便。
虽然黄陂土地多,但大部分是基本农田和生态用地不可开发,而对于南部来说,可用的建设土地及指标越来越少,有鉴于此,黄陂需要对中北部农村村湾进行合并,腾出土地后开发为农田,在满足黄陂整体基本农田不变的情况下,北部农田增加了,就可以将南部农田改变为建设用地,举例来说,假如黄陂基本农田保护面积为公顷的话,北部通过村湾合并腾出亩土地开发成农田后,滠口街道就可以减少亩农田用于建设(新十公路两侧很多都是基本农田),但黄陂的农田总量还是保持公顷不变。
你如果去过黄陂的村湾,你会发现一个湾子起码有一半土地是空着的,土地浪费严重,如果房屋摆整齐,应该至少能节约1/3的土地出来,这就是农村合并能腾出土地来的原因。
农村村湾合并有两个方法,一个是农民上楼,建设很多类似城里的小高层建筑,农民也住单元房,另外一类农民还是单门独户,但不再是东一间西一间,而是整齐地排列在道路的两旁。
住公寓楼我个人是非常不喜欢的,农民,就是要脚踩大地,头顶蓝天,你让农民住楼房,锄头簸箕哪里放,去菜园子摘几个辣椒要下楼,有电梯还好,没电梯,天天爬楼,农民也会嫌累不愿意打理庄稼的。
再说,所谓农村,就是你家后门对我家前门,端着饭就可以去你家串门聊天(你家如果有好菜,甚至可以直接坐你家桌子上一起吃),你搞成楼房,让农民们以后如何串门,如何吹牛叉?
其他地方的农民新居
所以,村湾合并还是单门独户有院子最好。这样的房子从养生上来说,人脚踩大地,头顶蓝天,可以接天地之灵气,最大的好处是还能有街坊和邻居(坦白说,住在城里的我,到现在都不认识同一单元的居民),孩子老人在家都不用担心,一个电话拜托隔壁左右照管就行。
这才是乡村该有的样子嘛,淳朴和人情味不能丢!
黄陂木兰大道两边的农民新居
黄陂区现有个湾子,计划将其合并为个,似乎相当于两个湾子合并成一个,但实际上并不是所有的村子都要合并,需要参照居民诉求和全区建设导向,主要沿三条公路周边进行合并。
这三条公路是“木兰大道、火塔线和祁泡线”。木兰大道从前川至长岭,祁泡线从祁家湾到泡桐,火塔线从鲁台到木兰乡,村湾合并将优先在这三条路沿线建设小城镇。
去年趁军运会的东风,黄陂在木兰大道沿线开展了村湾合并的工作,但和小编想象的有点区别,这些新建的村落只是换了个地方,并没有扩大多少,比起原来的村子,除了房子变整齐和好看以外,村子人数并没有增加多少,这也是我上面说的,村子里没多少人,肯定就没有商业机会。
小编想象中是这样的,木兰大道每隔5公里有一个万人以上的市镇,都是单门独户民居组成,水电煤气全通,小镇内有小学、幼儿园及卫生院,有超市,有饭馆,有一条主干道,一条商业街。这样的小镇才有一定的造血功能,可以让农民除了种田以外,还有其他事可以干。
人家的小镇
最后总结一下小编的观点:
黄陂农村需要集中居住,逐步拆除湾子,集中在主干道周边居住,几十个湾子形成一个镇,人数不能太少,这样镇子才能有自我造血功能。黄陂北部腾出来的土地卖给南部,用这笔钱来进行下一批的村湾合并,滚动进行;保持农村传统的同时引进现代城市的公共设施,让农村环境和城里看齐,让农民在家门口就能过上和城里人差不多的生活;