近日，山东省农业农村厅公布了全省农业农村领域重点改革典型案例，共总结形成了9个方面96个典型案例。其中，莒县《“3+10”整合乡村治理大合力》《深化乡村振兴合伙人制度、推动乡村人才振兴》2个案例成功入选。
莒县探索“3+10”整合乡村治理大合力，打造“一支队伍”，把力量合起来，将居住在各村的党员巷长、网格员、村医、教师、农金员、农电工、养路员、水管员、保洁员、志愿者等10类群体，与现有的村党支部成员、报账员、卫健主任3支队伍整合，组建“3+10”乡村治理队伍，实行“一并管理、一体运行”。
健全“一套机制”，把制度建起来。莒县出台了《关于建立“3+10”类人群乡村治理工作联席会议制度的通知》《“3+10”类人群乡村治理考核方案》等制度，在乡镇层面设立联席会议办公室，统筹抓好“3+10”类人群队伍的管理服务、督导调度。
推行“一专多能”，把人员用起来。“3+10”类人群当好联系服务群众的“四员”：社情民意“联络员”、法规政策“宣传员”、环境卫生“监督员”、矛盾纠纷“调解员”。凭借亲缘、地缘、业缘等优势，通过“熟人办熟事、熟人管熟人”的方式，遇到邻里矛盾、家长里短等纠纷，向前一步做好调解，当好“和事佬”，将小矛盾、小纠纷化解在“萌芽状态”，解决了一些“政府管不好、干部管不了、社会无人管”的难题。
坚持“一体考核”，把责任实起来。莒县建立调度考核机制，实行“月调度、季观摩、年考核”的考核管理办法，建立管理监督机制。对“3+10”类人群实行编号登记管理，工作期间统一着装。同时，本着就近就便的原则，对“3+10”类人群由各村管理，建立积分制和考勤制度，在政治、精神、经济上给予激励。
长岭镇通过推行“3+10”类人群乡村治理，增强了基层党组织的战斗力，示范带动群众支持村里的工作，积极参与乡村治理，凝聚起乡村治理合力，促进了农村社会和谐稳定。
莒县深化乡村振兴合伙人制度、推动乡村人才振兴，把乡贤能人“聚”起来。深挖本土能人，统筹组织、人社、发改、科技、农业农村、文化旅游等部门对本土能人分类建档，组织各乡镇街道逐一对接，重点培育产业、文化、生态等类别乡村振兴“领头雁”51人，储备培育人，引导其在生产经营中发挥特长、带动致富。
莒县建立“毋忘在莒”发展大会长效机制，每年分专题举办一次高层次人才莒县行或对接研讨活动，发动莒县籍在外人才助力家乡发展。吸引投资商人，坚持以活动“聚人气·赢未来”，举办全国设施桃产业论坛、中国日照·莒县塑料产业博览会、传统产业转型升级及生物降解技术专家论坛等活动。
架设“舞台”共建，把创业氛围“烘”起来。筛选共建共享“好项目”，深度挖掘资源禀赋和发展条件，区分农业产业、文旅科技等5类项目，择优确定招募合伙人的优质项目，建立优质合伙人项目数据库。
建设牵线搭桥“大舞台”，结合“合伙人项目数据库”，采取网上公告、报纸刊登、定向推送、新闻宣介等形式面向社会发布。开设乡村振兴论坛，发挥乡村振兴合伙人示范引领作用，运用周末课堂、沙龙交流、现场考察等载体，搭建意向方与推介方互动平台。夯实乡村振兴“硬配套”。围绕更好推动人才项目落地，连片打造招贤玫瑰、果庄油桃、小店绿芦笋等特色产业万亩大片10个，直接拉动就业人。
强化“栓心”留才，把发展动能“鼓”起来，引导来莒创业。莒县出台《乡村振兴合伙人招募支持办法》，在项目报批、土地流转、资金补助等方面给予大力支持。建立“乡村振兴合伙人赋能贷”，给予万元、30万元、15万元不等的贴息贷款专项金融支持。对在莒县创业的大学生群体，给予最高50万元额度贷款支持，一次性创业补贴5万元。
莒县成立乡村人才振兴工作专班，建立“人才吹哨、部门报到”工作机制，对重点创业项目全程跟进、及时响应。对科技含量较高、有发展潜力的项目，引入莒县创业大学孵化培育。开辟人才服务专窗、莒县人才驿站，在50余个窗口部门单位和公共服务提供商设立人才服务专员，推动人才服务“一次办好”。激励回莒成业。设立“莒州英才”“莒州之星”奖，开展乡村振兴人才评选活动，分领域表彰一批创业人才，每人每年给予最高1万元政府津贴。
莒县通过深化“乡村振兴合伙人”制度，吸引了各类优秀人才带技术、带资金、带项目、带理念回乡创业、回村发展，集聚众力众智，推动乡村振兴。（通讯员李晓倩）
